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改革深化行动
近期，由国务院国资委改革办会同国务院国资委新闻中心共同编制的《千帆竞渡：基层国有企业改革深化提升行动案例集》正式发行。该案例集编制工作自2024年1月启动，经层层遴选，共收录全国基层国有企业典型案例420篇。其中，上海煤科改革成果《深挖潜力谋发展 特色多元新篇章 煤矿人工智能产业实现新突破》成功入选。该篇案例同时被收录于集团公司改革典型微案例。
该案例聚焦上海煤科人工智能战略新兴产业领域，展示了上海煤科在“做强主业、深挖潜力、科学布局、特色多元”的产业发展理念指导下，在强化转型升级战略布局、完善市场化运营机制、深化科技机制改革等三个方面的探索与实践。通过深化改革，多项煤矿智能化产业取得重要突破，人工智能产业的科研活力得到激发，人工智能产业领域创新成效显著。
自国有企业改革深化提升行动开展以来，上海煤科深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述，以切实增强核心功能、提高核心竞争力为导向，加快培育新质生产力。下一步，上海煤科将持续深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，牢牢把握和始终坚守以守正创新作为全面深化改革的重大原则，以科学的方式方法推进改革系统工程行稳致远，凝心聚力，为建设成为国际一流的高端智能装备制造和服务商奋楫前行。
原文刊载：
深挖潜力谋发展 特色多元新篇章煤矿人工智能产业实现新突破
中煤科工集团上海有限公司（以下简称上海煤科）围绕“引领煤炭科技、推动行业进步、提升企业价值、创造绿色未来”的企业使命，加快煤矿智能化装备的技术进步，坚持“做强主业、深挖潜力、科学布局、特色多元”的战略思想，构建“5+N+X”产业布局，积极拓宽市场领域、探索转型发展，全面布局人工智能战略新兴产业，在煤矿智能化场景建设、矿用机器人、智慧水务、智能穿戴、智能传感、试验检测智能感知等方面取得重要突破。
一、战略布局新思路，产业突破“势道术”
一是借“势”而为，化劣势为优势。加强与高校、企事业单位等合作，与上海自主智能无人系统科学中心、同济大学电信学院协同发展建设“工程博士实验基地”，与上海交通大学机械与动力工程学院紧密合作成立“AI联合研发中心”等，快速补齐自身技术和资源短板，将劣势转变为优势。前沿技术井下无人机防爆续航突破30分钟时间极限，实现井下环境参数监测及巷道变形监测，在导航定位、智能避障等技术方面均达到国内行业领先水平。
二是拓宽渠“道”，以点到面发展。以人工智能技术为“抓手”、以智能控制技术为“衔接”、以项目管理为发展模式，开拓出“方案+技术+产品+现场实施+运维”一体化解决方案的人工智能产业化发展路径，构建煤矿智能化场景“复制与粘贴”，不断打磨“做精做强产品以及高效实施智能化服务”的核心竞争力。通过13项横向科研项目合作以及25项产学研合作等方式，实现产品与服务从井下防爆智能化产品（防爆型巡检机器人）向井上智能化设备的延伸（拣矸机器人），实现煤矿洗煤厂智能化服务（智能跳汰系统）向非煤产业的拓展（机器人激光盘库系统），实现传统自动化业务（无人值守自动装车系统）向新兴智能教育（桌面六轴机器人）的开拓，开发系列化人工智能产品与服务共11款。
三是内外兼修，掌握核心技“术”。围绕提升行业竞争力的迫切需求，上海煤科人工智能团队对内苦练技术“内功”，对外对标优秀科技型企业，以算法为核心，以数据和硬件为基础，以提升感知识别、知识计算、运动执行、人机交互能力为重点，形成内外兼修、开放兼容、稳定成熟的技术体系。重点突破知识加工、深度搜索和可视交互核心技术，实现对知识持续增量的自动获取，具备概念识别、实体发现、属性预测、知识演化建模和关系挖掘能力，形成多学科和多数据类型的跨媒体知识图谱。煤矿人工智能技术领域取得重要进展，部分领域核心关键技术实现重要突破，国际科技论文发表量（SCI 3篇、EI 29篇）和发明专利授权受理量（35项）持续增加，知识产权数量逐年提升，同比增长35.63%。
二、市场引领加油干，激发活力“一二三”
一是精准发力，聚焦关键环节。全面推行任期制和契约化管理，年初签订目标责任书，以经营和科研业绩为主要考核导向，建立“一人一岗一指标”的差异化考评机制，设置末位强制退出底线。2023年，人工智能领域项目经理年收入倍差最高达2.65倍。
二是优选人才，“双重用人”改革。围绕重点紧缺岗位需求，深化市场化选人用人，坚持精准靶向引才，三年来引进人工智能领域博硕士16人；通过采用聘用高级顾问、首席科学家等方式，柔性引进国家级及省级高层次人才7人。坚持市场化用才，采取技术人员、销售人员“双重”人才揭榜挂帅制度；坚持“传帮带”育才，实施“本土化博士培养”方案，与同济大学联合培养创新领军定向非全日制工程博士生1人。核心团队“煤矿人工智能及机器人科技攻关创新团队”，向行业工程院士团队看齐，获评“2023年度全国煤矿智能化卓越团队”。
三是优化薪酬，强化正向激励。实施“三挂钩”考核机制，部门绩效考核结果与部门工资总额挂钩、项目组考核结果与项目组成员工资总额挂钩、员工绩效考核结果与个人绩效工资挂钩。实施以“一览全包、快速兑现、一事一例、体现增量”为原则，以任务为导向的市场化激励方式，面向“项目经理、销售人员、公司全员”的“三类别”并举的激励方式，实现煤矿人工智能业务的快速增长，智能穿戴业务2023年销售量增至2080套、同比增长149.10%。
三、科研改革人财物，“三位一体”新出路
一是创新创业，强化科研转化。坚持人工智能技术研发攻关、智能化产品与服务应用、科技成果转化与产业发展“三位一体”方针的推进，强化创新与产业深度融合、技术供给和市场需求互动演进，以工程示范应用推动煤矿人工智能技术与产品新领域发展。成立人工智能事业部，把科研转化落到实处，科研转化率高达92.32%，下属企业信息公司入选上海市专精特新中小企业。
二是改革机制，提升决策水平。设立公司技术委员会，参与企业重要决策会议，让科技人员在技术路线选择、科研资源分配等方面责权利对等。引入人工智能产品开发（IPD）理念，以高效研发模式提升技术创新和产业培育能力，在立项阶段充分考虑技术路线选择和产业化路径的可行性，让项目少走弯路。坚持“以研发扩展产品市场，以市场反哺基础研发”原则，建立以市场与行业技术标准为导向、以产品收入支撑研发投入的投研体系。
三是配置资源，科研人员主导。提升科技研发投入比例，近三年人工智能领域年平均科研投入占比11.39%，并呈逐年上升趋势。优化科研资源的人财物分配机制，保障薪酬分配和重要资源向科技创新人员倾斜。针对人工智能重点研发方向，采取预投方式执行，以促进产业化进程，项目占比30%以上。针对富有挑战性的战略性研发项目，建立容错机制，鼓励科研人员“敢”字当头，勇于创新。
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